兩會(huì)速遞:航運(yùn)人注意了!利好政策請查收
亞洲地區(qū)雙數(shù)年海事盛會(huì)2020年于廣州啟航
導(dǎo)語:今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。今年的全國兩會(huì)備受關(guān)注。“兩會(huì)的召開”是人民政治生活中的一件大事,那么“兩會(huì)”上與航運(yùn)圈發(fā)展息息相關(guān)的事件有哪些呢?對我們海運(yùn)物流界的朋友影響又有哪些?
民有所呼,政有所應(yīng)。在召開的全國兩會(huì)中,來自社會(huì)各界的人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策,其中與航運(yùn)業(yè)相關(guān)政策改革亮點(diǎn)紛呈,一起來看看 ↓↓↓
取消或降低一批港口收費(fèi)
目前,全球排名前十的港口當(dāng)中我國占有7個(gè),港口集裝箱吞吐量占全世界總量的1/3以上,海運(yùn)承擔(dān)了我國90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量,為我國成為世界第一貨物貿(mào)易大國提供了有力支撐。上海洋山港區(qū)四期碼頭是我國自主研發(fā)和建造的全球規(guī)模最大、自動(dòng)化程度最高的集裝箱碼頭,這標(biāo)志著我國港口在運(yùn)營模式和技術(shù)應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)了里程碑式的跨越與變革。此外,我國內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬公里,其中,等級航道達(dá)到6.65萬公里。
上海洋山國際深水港
交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸部也將緊緊圍繞八字方針,做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是鞏固并進(jìn)一步擴(kuò)大“降成本、補(bǔ)短板”的成果。在降成本方面,要推動(dòng)貨運(yùn)車輛“三檢合一”,降低高速公路、港口收費(fèi),加大多式聯(lián)運(yùn)推廣力度,大力發(fā)展無車承運(yùn)貨物、城市綠色配送等。
二是增強(qiáng)“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)”的工作。要持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。要推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)綠色、安全、便捷等高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)的供給。
三是提升“抓創(chuàng)新、增動(dòng)能”的工作水平。開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)自貿(mào)區(qū)海運(yùn)和海事監(jiān)管政策創(chuàng)新向全國復(fù)制推廣。開展道路客運(yùn)市場化改革、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革等工作。要加大推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站工作力度。完善新業(yè)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制。
四是暢通“提效率、促融合”的渠道。要完善綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)制。推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)和港站樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè)。推動(dòng)交通運(yùn)輸與旅游業(yè)、制造業(yè)等融合發(fā)展。
政策扶持,船舶工業(yè)利好
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,消費(fèi)增速減慢,有效投資增長乏力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。對此,船舶行業(yè)概莫能外,也亟待國家出臺(tái)相關(guān)政策予以扶持和解決。
政策
1、降低用電價(jià)格。《政府工作報(bào)告》提出,要以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場化改革,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。降低電價(jià)是改善營商環(huán)境的重要舉措,因?yàn)殡妰r(jià)是工商業(yè)、大工業(yè)用戶最為敏感的生產(chǎn)要素,降低電價(jià)對于降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見影的效果。在造船行業(yè)中,電力在企業(yè)的動(dòng)能消耗中所占比例最高,也是船企降本增效的主要目標(biāo)。盡管近年來船企普遍采取節(jié)電措施,但節(jié)約空間已十分有限。今后,如果國家對制造業(yè)用電進(jìn)一步實(shí)施降價(jià)措施,將對修造船企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性效果,其他科研、設(shè)計(jì)單位也將從中獲益。
2、降低企業(yè)稅負(fù)。政府工作報(bào)告提出,2019年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。財(cái)經(jīng)專家認(rèn)為,其中的重頭戲是增值稅改革。此次調(diào)整后,將變?yōu)?3%、9%與6%三檔。而對于降低制造業(yè)增值稅,雖然此前一直呼吁不斷,但本次3個(gè)百分點(diǎn)的降幅遠(yuǎn)超預(yù)期。
在船舶行業(yè),目前除了部分大型企業(yè)能夠享受出口退稅政策之外,眾多中小企業(yè)一直承受較重的稅負(fù)壓力,采取降稅政策后,不僅這些企業(yè)的贏利水平將得到明顯好轉(zhuǎn),并將會(huì)帶來一系列關(guān)聯(lián)稅負(fù)的下降,其聯(lián)動(dòng)效益將惠及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。《政府工作報(bào)告》還提出,2019年要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法。
眾所周知,船舶行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集行業(yè),而在用工成本中,企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)也是較為繁重的。根據(jù)現(xiàn)行的社保法規(guī),企業(yè)承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為18%,并隨著職工薪資的不斷增長在實(shí)際增加。如果人均減少兩個(gè)百分點(diǎn),對于少則上千人多則上萬人的造船企業(yè)而言,勢必能降低很大一塊的人工成本支出,有利于企業(yè)輕裝上陣,也將有利于個(gè)別企業(yè)的破產(chǎn)清算和重組工作的推進(jìn)。
4、緩解企業(yè)融資難融資貴問題。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配,以更好滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的需要。在實(shí)際執(zhí)行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,又要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動(dòng)性合理充裕,有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化利率市場化改革,降低實(shí)際利率水平。完善匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,船舶行業(yè)普遍遭受接單難、融資難等困難。尤其是民營企業(yè),在融資上更是難上加難,在很長一段時(shí)期被金融機(jī)構(gòu)視為雷區(qū)、禁區(qū)。
據(jù)了解,在江浙地區(qū),民營造船企業(yè)近年來的融資成本已高達(dá)25%左右,在持續(xù)低迷的造船市場環(huán)境下,面對極為稀缺的訂單和極為低下的毛利,許多企業(yè)也確實(shí)難以維持。這一頑癥如能得到醫(yī)治,對于民營船企將是最大的回春之力,也將進(jìn)一步增強(qiáng)中國船舶行業(yè)在國際上的整體競爭力。
END
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第九屆中國廣州國際海事貿(mào)易展覽會(huì),2020年12月9-11日在廣州琶洲•保利世貿(mào)博覽館盛大召開,歡迎您前來參觀、參展、參會(huì)。
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